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中共二十大報告指出“發展壯大醫療衛生隊伍，把醫療衛生工作重點放在農村和社區”。近年來，我國大力組建縣域醫共體，進一步補齊了農村地區醫療衛生短板，提升了基層醫療衛生服務能力。但是目前仍然存在縣級醫院的綜合救治能力仍然不足，縣域醫療高質量發展水平不夠的問題。

針對此，全國政協委員、民革河北省委會副主委張永強在全國政協十四屆一次會議提交提案，建議加快提升縣級醫院綜合救治能力，推動縣域醫療高質量發展，為實施鄉村振興戰略提供堅實保障。

“不僅要提升縣級醫院救治能力，也要提升縣級以下基層醫療機構服務水平，提升就醫便利化程度，真正做到大病不出縣，小病不出村。”張永強強調。他建議建立穩定財政投入保障機制，實施縣域醫護人員能力提升工程，優化三級醫院對口幫扶機制，實施遠程醫療和智慧醫療推廣應用工程，強化基層醫療服務體系建設。

為優化縣級醫院“軟環境”，張永強主張提高縣域醫護人員待遇，增加編制，讓醫護人員愿意在基層扎根服務。圍繞提升縣域醫護人員能力，張永強給出他的思考：鼓勵各地醫學高校完善教學架構，由省級專家教授志愿為基層醫生授課；加強對縣域基層醫護人員儀器設備使用、常見病診療以及病理、影像學等新技術培訓，并將其納入重要考核指標，強化提升他們的臨床實戰能力；充分利用現代通信技術，建設可隨時學、隨地學、更新快、可交流的網絡學習平臺，提升學習效果。