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小滿時節，滿眼蒼翠。5月20日至21日，民革河北省委會駐會副主委梁立敏率調研組赴承德隆化縣開展脫貧攻堅民主監督工作。這是繼2017年民革省委會盧曉光主委到隆化實地調研考察、2018年民革省委會駐會副主委梁立敏帶隊調研后，民革省委會組織專家第三次走進隆化縣開展脫貧攻堅民主監督工作。隆化縣是民革河北省委開展脫貧攻堅民主監督工作的對口縣之一。調研組再次來到隆化縣開展脫貧攻堅民主監督工作，是進一步落實中共中央賦予民主黨派脫貧攻堅民主監督工作新任務，在中共河北省委統戰部統一部署下進行的。民革河北省委常委、河北省發改委農經處調研員張國良，民革河北省委委員、河北省住房和城鄉建設廳村鎮處調研員劉秋褀，民革河北省委會經濟聯絡部部長李建君，民革河北省委會經濟委員會主任、河北省財政廳監督檢查局副調研員曹春芳等參加調研。民革承德市委專職副主委俞虹霞，隆化縣委常委、統戰部部長柴文成，隆化縣副縣長苗立國，隆化縣政協副主席代海宏等陪同調研。
在隆化期間，梁立敏一行通過召開座談會、走進深度貧困村、訪問貧困戶等方式展開調研。隆化縣委組織部、縣農業農村局、縣扶貧辦、縣林業和草原局、縣民政局、縣衛計局、縣發改局等有關負責同志參加了座談會。
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隆化縣是國家級貧困縣、省級深度貧困縣。座談會上，苗立國介紹了縣委、縣人民政府2018年脫貧攻堅工作的情況。隆化縣按照建設京津冀水源涵養功能區，同步解決京津周邊貧困問題的戰略定位，緊緊盯住“兩不愁三保障”這個核心目標，精準施策，精準發力，扎實推動脫貧攻堅向縱深發展并取得顯著成效。2018年，全縣150個貧困村脫貧出列67個，貧困人口由年初的16468戶、42812人下降到7121戶、18883人，貧困發生率由2018年初的11．76％下降到5.19%。全省脫貧攻堅基層基礎工作規范提升和產業扶貧現場會，承德市就業扶貧、危房改造現場會先后在該縣召開。“政銀企戶保”金融扶貧模式被國務院扶貧辦評為“2018年全國產業扶貧十大典型案例”。特別是在全省深度貧困縣脫貧成效考核中排名第二。
隆化縣委縣政府在脫貧攻堅中實施了六大工程，一是全力實施扶貧脫貧基層基礎工作規范提升工程，確保發力精準。二是全力實施產業就業全覆蓋工程，整治整合涉農資金2.67億元，發展以肉牛養殖、設施農業和林果產業“一主兩輔”產業，同步發展光伏發電、鄉村旅游、電子商務、家庭手工業等實現扶貧，確保貧困群眾吃穿不愁方面。三是全力實施安居扶貧工程，確保群眾住房安全。一方面，全力以赴抓好農村危房的改造工作，另一方面集中精力做好易地扶貧搬遷工作。四是全力實施基礎設施提升工程，確保貧困群眾享受更好的生產生活條件。五是全力實施政策惠民工程，在生態扶貧、教育扶貧、健康扶貧等方面，確保貧困群眾最大限度地享受政府政策紅利。六是全力實施對口幫扶工程，確保群眾享受先進的地域幫扶。
現場解答精指導
調研組與隆化縣有關部門在座談會上，圍繞全縣脫貧攻堅工作進行了深入交流和溝通。扶貧產業發展如何實現可持續性？扶貧項目是怎樣精準落地的？群眾對普惠政策的落實滿意度調查是否客觀公正？健康扶貧如何讓貧困群眾先診療后付費？兜底保障如何做到應保盡保？安居扶貧中的主要問題及危房改造的方式是什么等等，調研組專家有針對性地提出一系列問題，并在深入了解情況下提出指導意見和建議。
聽了與會代表的發言后，梁立敏表示，隆化縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅工作，2019年集中人力、財力做了大量工作，一是底數清。二是目標明。三是措施實，縣鄉村環環相扣，措施跟進扎實。四是效果好，取得了不小的工作進展。特別是脫貧攻堅產業定位和覆蓋及服務業措施都做得很好，產業的分批次覆蓋和勞動力培訓；民政部門的兜底保障，認真落實低保線與扶貧線“兩線合一”政策，加大臨時救助力度；衛健局開展的家庭醫生簽約服務、先治病后付費和貧困慢病精準管理及健康體檢等；全縣農村危房改造戶完成80%以上，正在集中精力做好易地扶貧搬遷工作，這些都讓老百姓得到了實惠。
生活改善笑顏開
調研組一行先后深入到隆化縣荒地鄉梁底村、七家營鎮南營村進行了實地考察調研。
在生產出口俄羅斯產品的生產線旁，梁立敏親切地詢問正在加工滑雪服的女工，你們每月的收入是多少？家離做工的這兒有多遠？女工們一邊干活一邊微笑著作了回答。鄉鎮黨委書記賈振庚帶領調研組一行走進隆化縣服裝箱包扶貧產業園介紹說，隆化銀泰服裝有限責任公司，與100個貧困戶建立了利益聯結機制，確保年分紅不少于3600元，帶動梁底村11戶貧困戶獲得穩定收入。
走進草莓大棚，水靈靈、紅彤彤的草莓破膜而出。村主任劉振虎介紹說，我們種植的草莓，一畝地產2500公斤左右，銷往北京、香港、云南等全國各地，有固定銷路。為了實現全村脫貧出列，村里成立了綠康合作社，投資150多萬元，建有蔬菜大棚60棟，包裝車間120平米，凍庫200平米，廠房1500平米，以草莓、香瓜、蔬菜為主。每天雇用貧困戶20余人，旺季40至50人，女工每人70元，男工每人80元，包裝車間計件日工資200多元，月工資6000到7000元。合作社分紅使我村80戶貧困戶實現穩定增收。
在易地搬遷戶家的新房子里，農民高興地對調研組成員說，我們原來住的房子是黑乎乎的，現在住的新房寬敞明亮多了。孩子們在外打工，我們還種著十幾畝地，距離現在住的地方三里多也不遠。原來住的地方有河套，有了水得繞很遠，現在出行方便多了。包村鄉長、鄉人大副主席尹國成說，這個村有21戶，75人，享受了國家易地搬遷政策。
七家鎮南營村，是省建檔立卡的貧困村，是民革中央定點的幫扶村。現在亮堂堂的會議室里，展示著村里獲得的各項榮譽；安裝著太陽能熱水器的民房，整潔美化的村容村貌，顯示出這里的農民生活條件大大改善了。據村支記韓艷鵬、村主任王國民介紹說，截至2018年底，全村共脫貧100戶，322人，實現了整村脫貧出列。
近三年來，全國政協原副主席、民革中央原常務副主席齊續春就貧困村幫扶工作進行調研，全國政協副主席、民革中央常務副主席鄭建邦來到南營村，就扶貧產業項目落地和基礎設施建設項目進行現場辦公。民革中央還邀請國家農科院專家到南營村，實地指導農業技術；多次協調首農集團、民革企業家來村幫助開拓農產品市場，發展“訂單農業”，通過兜底銷售的方式，確保種植戶收益穩定。在民革各級領導和有關單位的關懷和幫扶下，南營村產業規模不斷壯大，到2018年底，擁有801人的村已流轉土地800余畝，建有蔬菜、草莓種植冷棚620余棟。村里的四個合作社每年可穩定分紅66萬余元，發放土地流轉資金80萬元，入社務工人員人均年收入1.2萬億元。在實現產業全覆蓋的同時，民革中央投資幫扶并實施了南營村“六合一”基礎設施建設項目。民革承德市企業家李天浩還捐資了20萬元，建設了兩處牌樓。
為幫助南營村明確下一步的發展思路，調研組一行與縣、鄉、村干部一起傾心交流。圍繞如何克服小富即安的思想使南營村發展得更好，如何促進產業升級使產業鏈發展起來，如何借助社會力量上新項目并做強做大，如何使村現有的4個合作社形成合力并挖掘出獨特優勢等，調研組專家和與會代表紛紛獻計獻策，提出意見和建議。
中共省委統戰部緊緊圍繞全省脫貧攻堅工作大局，及早部署，統籌協調，一季度一調度，半年一總結。我們在此次調研中掌握了隆化縣在脫貧攻堅工作中的新進展和一些好的經驗做法，發現一些惠民政策在制定和實施中存在的一些問題，同時對扶貧工作中遇到的困難和問題，以及大家提出的一些好建議和措施等，我們將及時向有關部門反映。民革河北省委會在今后的脫貧攻堅民主監督工作中，將繼續加強與隆化縣的密切協作，發揮民主黨派的政治優勢和資源優勢，積極協助中共黨委和政府徹底打好打贏脫貧攻堅戰。
冀公網安備 13010402002406號